... anche lo scivoloso terreno del ricorso ad una giustificazione della normativa basata su un obiettivo distinto dall’applicazione della direttiva e dell’accordo quadro non sembra sottrarre la normativa di cui al D.L. 34 del 2014 alla clausola di non regresso.

Ne consegue, in assenza di un diretta applicabilità della clausola di non regresso, la possibilità della proposizione di un incidente di costituzionalità della norma peggiorativa, per violazione degli artt. 11 e 117 Cost.